휴일을 맞아 어디로 갈지 정하지 않은 채 차를 몰고 집을 나섰다. 문득 집안일을 도와야겠다는 생각이 들어 고향 밭을 찾았다. 한참 일하다 보니 어느덧 햇살이 뉘엿해졌다. 초여름 해질녘 햇살을 받고 반짝이는 풀과 나무 그리고 돌담들, 순간 무엇을 하고 있었는지 잊어버리고 만다. 오랜만에 느껴보는 망중한이다.그러나 그것도 잠시 동안일 뿐, 온갖 생각이 영화 속 파노라마처럼 머릿속을 스쳐 지나간다. 6월 14일이 되면 JDC 이사장으로 취임한 지 100일이 되는 날이다. 시간이 참 빨리 지난다. 막중한 부담감, 주위의 기대와 우려 속에

오늘날 우리의 경제 성장과 한류로 대변되는 문화 역량과 함께 우리 사회의 시민의식은 얼마나 성숙했을까?개인의 기초질서 의식과 사회적 동의로 지켜야 할 기초질서 수준은 매우 높아졌다. 하지만 우리는 개인의 질서 의식이 높음에도 ‘보는 사람도 없는데, 나 하나쯤이야, 남도 안 지키는데’라는 빈틈을 이용해 버스 정류소 의자에 놓인 음료수 컵, 주차장을 막아선 주차행태, 도로 곳곳에 놓인 물통 등을 마주하게 된다.‘깨진 유리창’ 법칙이 있다. 이 법칙에 따르면 ‘깨진 유리창 조각’처럼 사소한 것이 사람들에게 중요한 메시지를 전달한다는 것이

취업을 앞둔 대학교 졸업반, 내 꿈은 객실승무원이다. 남들이 자신의 목표를 향해 달려가고 있을 때, 무엇을 어떻게 시작해야 할지 몰라서 방황하며 혼란스러운 시기를 보내고 있었다. 그러던 중 4학년 2학기, 마지막 대학 생활에서 제주항공 아카데미를 만나게 됐다.제주항공 아카데미는 제주지역의 항공 산업분야 전문 인력을 양성하기 위해 제주항공과 제주대 LINC+사업단이 공동으로 기획해 운영하는 인재개발 프로그램이다. 제주항공 아카데미의 특별한 점은 항공 산업에 대한 전반적인 부분을 사장님을 비롯해 임원 및 실무팀장이 직접 교육을 한다는

1914년 도입된 인감증명제도는 전 세계에서 한국과 일본, 대만 등 3개국만 사용하고 있는 제도다. 오랫동안 부동산 매매 등 돈과 관련된 거래에서 인감증명은 꼭 필요한 서류 중 하나이다. 금전과 관련되다 보니 신청에서부터 발급이 까다롭고, 인감도장 제작 및 보관 등 인감대장 관리에 소요되는 예산도 적지 않으며 빈번한 부정발급에 따른 지속적 사고발생으로 담당 공무원이 위험부담도 크다. 또한 깊숙이 보관된 인감도장을 찾지 못해 당황한 적이 누구나 한 번쯤은 있을 것이다.이러한 불편함을 해소하기 위하여 만들어진 것이 ‘본인서명사실 확인서

‘화수미제(火水未濟)’, 어린 여우가 강을 거의 다 건널 즈음에 그만 꼬리를 적시니 일의 마지막 단계에서 ‘완성이 아닌 작은 실수가 있는 미완성’으로 끝난다는 내용을 담고 있는 주역의 괘다. 책장에 꽂아 두었던 신영복 선생의 책을 꺼내 흘낏 보다가 주역의 64괘 중 마지막 괘인 ‘화수미제’를 설명하는 부분을 읽게 됐다. 일의 마지막에서 특히 조심해야 한다는 반성적 의미의 일반적인 해석을 먼저 소개하고 있다. 이어 완성이라고 하더라도 하나의 국면의 완성일 뿐 궁극적인 완성이란 있을 수 없다는 독법을 강조하고 있다. 그래서 주역에서 완

강 선생님, 잘 지내셨나요? 행사가 많은 5월이네요. 도청 창가에 오랫동안 꺼지지 않는 불을 자주 보게 되는데, 격무에도 건강은 챙기시기를 당부 드립니다. 불철주야 노고에도 행정에 실망한 도민의 눈총도 종종 받으시겠지만, 그건 그만큼 공직 사회가 4년짜리 정치에 휘둘리지 않는 공복으로서 성실하고 중심이 분명한 행정을 기대하는 마음, 격려하는 마음이 크기 때문일 겁니다.아시다시피 각종 개발사업으로 인해 고통 받는 주민들의 목소리가 터져 나오고 있지요. 오늘 오후에는 용담2동 항공소음대책위원회에서 공항 소음에 대해 강하게 항의하고, 현

질서를 지키는 것은 불편한 것처럼 느끼지만, 결국은 나 자신도 편하고 남에게도 이로움을 준다. 그래서 질서를 잘 지키는 것이 모두에게 이롭기에 사회적 합의인 규칙이 만들어지는 것이다.지난 2018년 평창동계올림픽에는“질서는 공평하고 편리하고 아름답습니다.”라는 민관합동 기초질서 슬로건이 등장했다. 이는 한국방문에 따른 국가 이미지 개선 차원으로볼 수도 있겠지만, 그보다도 큰 국가행사를 준비하는 데 있어 질서 속에 경제적이면서 효율적인 행사, 시민들에게는 최소의 불편과 피해를 주기 위해 기초질서 지키기 캠페인을벌였다.지난 10여년간

제주도는 국내에서 가장 만족도 높고 풍부한 자원을 가진 대표 관광지이다. 하지만 최근 소비자들의 인식과 트렌드 변화, 외국과 다른 지방자치단체와의 경쟁 등 관광경쟁력을 강화하기 위한 노력이 필요한 때이다.제주도는 제주를 방문한 국내․외 및 크루즈 관광객의 제주여행 실태, 제주내 소비실태 및 제주여행 평가를 조사해 제주여행의 성향을 파악하고 연도별 변화 추이를 비교・분석함으로써 관광객 유치 증대를 도모하기 위해 제주방문 관광객 실태조사를 시행하고 있다.실태조사는 2014년부터 매년 실시되고 있는 조사통계로, 제주를 방문한 후 출도하는

요즘 제주를 찾는 관광객들은 자연경관을 활용한 힐링과 이색적인 카페와 부담없이 즐길 수 있는 여행을 선호하는 경향을 보이고 있다.2018년도 제주방문 관광객 실태조사(정성조사)결과 제주를 방문한 내국인 관광객들은 수려한 자연경관에서의 힐링과 휴식을 기대하면서 이색 카페와 맛집, 사진촬영장소 등 최신 트렌드를 체험하고, 부담없이 찾는 것으로 나타났다.외국인 관광객들도 제주만이 갖고 있는 자연경관에 대한 매력을 느끼며, 외국과 비교해 상대적으로 부담없는 여행경비가 제주를 찾게 하고 있는 것으로 파악되고 있다.특히, 제주를 방문한 외국인

2018년도 제주방문 관광객 실태조사(정성조사)결과 제주를 방문한 내국인 관광객들은 수려한 자연경관에서의 힐링과 휴식을 기대하며, 이색 카페와 맛집, 사진촬영장소 등의 최신 트렌드를 체험하고, 부담없이 찾는 것으로 나타났다.외국인 관광객들도 제주만 갖고 있는 자연경관에 대한 매력을 느끼며, 외국과 비교해 상대적으로 부담없는 여행경비가 제주를 찾게 하고 있는 것으로 파악되고 있다.특히, 제주를 방문한 외국인 관광객들은 제주에 오기 전보다 관광활동을 경험하면서 매력도가 점점 높아지고 재방문의향이라든가, 타인에게 강한 추천의지를 보여주는

지난 4월18일 강원도 속초시에서 개최된 ‘제39회 중앙․지방자치단체 정책협의회’ 회의에 다녀왔다. 중앙․지방자치단체 정책협의회는 중앙부처 및 지방자치단체가 추진하고 있는 정책에 대하여 협력방안을 논의하는 자리이다. 이번 달에는 ‘봄철 산불방지 대책’이란 핵심과제로 ‘중앙․지방자치단체 정책협의회’가 마련됐다.산림청 전국 산불발생 현황에 의하면 4월15일까지 산불 404건에 피해면적이 1,927ha로 전년 동기대비 건수가 44% 증가했고, 면적은 무려 148%나 증가했다고 한다.우리도 산불 발생은 지난 2012년 4월 한라산 사제비

제주국제자유도시개발센터(JDC)가 설립된 지 17년이 흘렀다. JDC는 제주를 국제도시로 조성하기 위한 핵심 프로젝트를 추진해 제주의 산업 지형을 획기적으로 바꿔왔다. JDC는 도민의 합의를 거쳐 수립된 국제자유도시 종합계획이라는 최상위 계획으로 정해진 사업을 지구지정 방식으로 단지를 조성해 민간이 필요로 하는 토지를 공공영역에서 공급함으로써 무질서한 개발을 방지하고 지역 내 관광 기반 확충에 기여해 왔다. 첨단과학기술단지는 제주의 산업구조를 관광과 농업에서 첨단산업 분야로 지평을 확장해 4차 산업을 대비한 토대가 되고 있다. 13

4월20일은 39회 장애인의 날이다.장애인의 날은 단순히 장애인을 위한 날이 아닌 장애에 대한 이해를 돕고 재활의욕을 고취하기 위해 제정된 법정 기념일이며, 1주일간을 장애인주간으로 지정하고 각종 다채로운 기념행사와 이벤트성 위안 행사 등이 곳곳에서 열리게 된다.하지만 연례적인 이런 일들이 장애인을 위한다는 의미를 담고 시행 되고는 있지만, 현실은 장애인을 배려나 시혜의 대상으로만 바라보고 있다. 즉, 동등한 개인, 평등한 주체자로서의 인식이 확산되는 날이 되어야 한다.우리 도(道)에서도 장애인의 날을 맞이하여 기념행사를 후원하고

도정의 주요 정책을 도민이 직접 참여, 평가하는 시스템이 가동된다. 연중 공개모집되는 도민정책평가단을 통해 정책이 도민들에게 어떻게 체감되고 있는 지가 평가 된다. 이를 통해 도민의 눈높이에 맞춘 직무수행 및 도민 체감형 정책을 확산시켜 나간다는 것이다.정책평가는 일반적으로 정책의 내용과 집행 및 그 영향 등을 추정하거나 평정하는 것을 말한다. 도민정책평가단은 부서별 핵심 사업에 대해 인지도, 홍보성, 충실성, 효과성, 전반적 만족도 등을 통해 정책을 평가하게 된다.정책평가단은 도청 전부서(100개 부서)의 추진 정책을 도청 홈페이

도정의 주요 정책을 도민이 직접 참여, 평가하는 시스템이 가동된다. 연중 공개모집되는 도민정책평가단을 통해 정책이 도민들에게 어떻게 체감되고 있는 지가 평가 된다. 이를 통해 도민의 눈높이에 맞춘 직무수행 및 도민 체감형 정책을 확산시켜 나간다는 것이다.정책평가는 일반적으로 정책의 내용과 집행 및 그 영향 등을 추정하거나 평정하는 것을 말한다. 도민정책평가단은 부서별 핵심 사업에 대해 인지도, 홍보성, 충실성, 효과성, 전반적 만족도 등을 통해 정책을 평가하게 된다.정책평가단은 도청 전부서(100개 부서)의 추진 정책을 도청 홈페이

제주도가 복잡해졌다. 올레길 탐방, 제주 이주 열풍 등 사람들의 제주도 사랑이 이어지고 있고, 외국인 관광객까지 더해져 제주를 찾는 발걸음도 점점 늘어났다. 자연스레 쓰레기가 넘쳐나고, 자동차도 증가했다. 주차 공간 부족에 교통 혼잡은 심화되었고, 이제 자동차는 도로와 인도 위를 점령하고 있다.‘기초질서’란 무엇일까? ‘나로 인해 다른 사람 불편하게 하지 않는 것’이 기초질서라고 생각한다. 더불어 생활해야 할 사회에서 질서를 유지하기 위해 만든 작은 약속이며, 무엇보다 나보다 타인을 먼저 배려하는 마음이다. 기초질서를 어기는 행동은

올 7월1일부터 ‘차고지증명제’가 제주 전 지역으로 확대 시행된다.그간 시민들에게 의무만 부과하는 ‘차고지증명제’ 확대시행에 대해 동의할 수 없다는 의견으로 제주도의회 통과가 쉽지 않았다. 4번째 만에야 조례안이 통과돼 본격적인 차고지증명제 확대 시행이 추진되게 됐다.이번 조례 통과에 따라 저소득층이 소유한 1톤 이하의 화물자동차를 제외한 제주도 전지역 중․대형(전기차 포함) 자동차가 올 7월1일부터 적용될 예정이다.소형과 경형 자동차는 2022년 1월1일부터 확대 시행될 계획이다. 차고지증명이 필요한 경우는 자동차(신차 및 중고차

과거 제주도에서는 ‘생선’이라고 하면 임금님께 진상했던 ‘옥돔’만을 의미하던 시절이 있었다. 필자가 어렸을 적만 하더라도, 옥돔 이외의 물고기는 모두 잡고기에 불과했다. 지금은 금값으로 팔리는 갈치와 고등어 등도 감히 생선이라는 이름표를 달 수 없었다. 현재는 어떠한가? 생선이라는 명패는 바닷고기이기만 하면 모두 허락되고 있다.위에서 보았듯이, 생선이라는 용어는 외피에는 변화가 없는 듯 하지만, 시간의 추이에 따라서 내포하는 의미(옥돔 또는 기타 생선)를 달리한다. 이러한 언어 현상을 스위스 천재 언어학자 소쉬르(Ferdinand

교사는 공무원 신분이라는 이유만으로 평소 정치적 사안에 대한 의견 표명이나 시민권을 행사하는데 많은 제약을 받고 있다. 대한민국은 1991년 152번째 국제노동기구(ILO)에 가입했다. 올해 ILO 창립100주년을 앞둔 시점에서도 공무원이 노동조합에 대한 가입·설립을 제한받는 차별을 겪었고 전교조는 해고자가 조합에 가입했다는 이유로 전교조 노동조합 설립이 취소되어 버렸다.우리나라는 ILO 핵심협약 4개 부분 8개 협약 중 ‘아동 노동 금지’와 ‘차별 금지’ 2개부분만 비준된 상태로 결사의 자유 및 단결권 보호에 관한 협약, 단결권

유채꽃과 왕벚나무의 꽃향기가 제주의 봄을 알린다. 유채 밭을 조성한 곳이 산남보다 산북이 드물다 보니 왕벚꽃이 제주시에서는 봄에 더 잘 어울리는 것 같다.2015년부터 대한민국 대표축제로 인정받고 있는 제주 들불축제에 이어 제주 봄의 대표 축제인 왕벚꽃축제가 오는 29일부터 3일간 전농로와 애월읍 장전리 일원에서 화려하게 펼쳐진다.제주의 자랑인 왕벚꽃 봄의 향연을 도민뿐만 아니라 내외국인 관광객들에게 재미있는 축제를 만들기 위해 만개 시기를 예측하고 축제 일정을 계획했다.예전에는 축제를 준비하는 동안 벚꽃 개화 때문에 웃지 못할 진